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未来十年中国GDP或放缓至5%,消费率将上升刚果加丹加省长警告称上调矿业税

  来源:大河网   
    2020-6-13

      上一个十年中国曾经历过GDP增速10.2%的繁荣期也挨过了2008年席卷全球的金融危机近几年外汇占款滑坡催生了中期借贷便利(MLF)等新型政策工具。令人好奇的是下一个十年中国经济又将迎来何种挑战?货币政策又将如何应对?

      “未来十年中国经济增速将继续逐渐放缓至一个可持续的中高速水平(5%左右)并维持相当长时期的中高速增长在此过程中消费率(消费占GDP比重)上升将成为一个重要的宏观结构调整的趋势。”野村中国首席经济学家赵扬在接受〖第一财经(微博)日报〗专访时表示。

      值得注意的是消费率变化的影响将在中国开放资本账户后更加突出。赵扬认为当前中国私人部门为对外净负债这与其很高的储蓄率水平相矛盾。“因此资本账户开放的结果很可能是资本净流出导致中国的国际收支顺差占GDP比重下降。”当然这一所谓的“资本净流出”将使得中国居民财富配置更为合理、多元这也与“资本外逃”的概念截然相反。

      此外地方政府债务问题是否能得到妥善处理将直接影响中国的未来增速。财政部也于6月10日确认已下达第二批1万亿元的置换债券额度置换总额达2万亿元。野村预计到2020年中国地方政府债券的数量将上升到12万亿元。

      赵扬预计未来十年中国将在控制系统性风险、稳增长、调结构中进行权衡因此总体上货币政策偏宽松但仍以稳健为主。

      赵扬此前任中金公司研究部经济学家、执行总经理他于今年2月正式加入野村证券担任中国首席经济学家。

      未来十年GDP或放缓至5%左右

      第一财经日报:当前中国经济增速放缓你预计未来十年中国将处于一个怎样的大经济周期?

      赵扬:未来十年中国经济增速将继续逐渐放缓至一个可持续的中高速水平(5%左右)并维持相当长时期的中高速增长在此过程中消费率(消费占GDP比重)上升将成为一个重要的宏观结构调整的趋势。这一判断的主要依据在于中国固定资产投资的放缓。随着中国人均资本存量与发达国家的差距日渐缩小固定资产投资增速将逐渐放缓并拖累GDP增长放缓但消费的放缓幅度要低于投资因此消费占GDP比例上升。同时总人口中劳动力人口(主要储蓄人群)占比下降以及收入分配改革可能带来的收入差距缩小都将有利于消费率的上升。

      消费率的上升意味着家庭部门在经济中的话语权上升产品与服务市场将面临更激烈的竞争。未来中微观层面上中国经济将表现出国退民进、产业升级与技术创新的局面。国退民进因为消费领域竞争充分不适合国有企业发展;产业升级因为消费领域拥有更多服务业与第三产业;技术创新因为消费领域对产品质量、品种与服务要求更高推动企业增加研发投入鼓励技术创新。

      这一结构变化可能导致更多反映投资品价格的PPI未来长期低于CPI。而因为中国经济仍将维持中高速增长以及需求结构开始向消费尤其是服务业倾斜长期来看CPI涨幅不会太低可能高于本世纪头十年平均2.5%的水平。但是因为央行[微博]审慎的货币政策CPI通胀不会大幅上升。

      国际收支方面中国的消费进口可能增加经常项目下的顺差占GDP比例将继续缩小但是资本账户开放的结果短期内可能是资本净流出即中国的私人部门(家庭与企业部门)要更多向海外投资。海外资本也会更多投资于中国市场但是目前中国私人部门为对外净负债这与中国私人部门很高的储蓄率水平相矛盾这主要反映资本账户管制对中国私人部门海外投资的限制。因此资本账户开放的结果很可能是资本净流出导致中国的国际收支顺差占GDP比重下降。

      日报:财政部于6月10日确认已下达第二批1万亿元的置换债券额度。至此经置换的地方政府债券规模将达2万亿元。野村认为未来5~10年地方政府债券规模将是什么水平?

      赵扬:根据野村中国宏观经济研究团队最近发布的〖中国风险的地区分布〗预计到2020年中国地方政府债券的数量将上升到12万亿元。

      具体而言2015年地方政府负有偿还责任的到期债务规模或在3万亿人民币以上。财政部已于2015年3月下达了第一批1万亿元置换债券额度当前扩至2万亿下半年可能还会再有更多额度。从今年来看至少一半以上地方债将通过地方政府债券来置换。这样来算地方政府债券的规模可能要达到12万亿以上。

      因为未来债券市场规模会扩大但债务违约也会增加房地产市场风险、地方财政风险、金融风险以及经济基本面风险这四大因素都是影响违约风险的因素。为了避免系统性风险、稳增长我们认为中短期的政策核心组合应该是通过降准、降息与财政改革来降低企业与地方政府的融资成本;长期而言预计货币政策整体上将是一个稳健偏流动性充裕的态势。

      日报:在此基础上中国未来十年的货币政策目标如何选择、取舍?稳增长?抗通缩?

      赵扬:货币政策仍将以稳健为主在稳增长、调结构与控风险之间平衡。因为宏观经济大方向是增长放缓、结构转型因此货币政策不会进行大的总量放松来刺激经济增速。但是有必要防止经济增速过快下滑(因为投资放缓可能出现过度调整)控制因为经济增速下滑过猛带来的系统风险因此货币政策也不宜过于紧缩。所以总体上货币政策偏流动性充裕但仍以稳健为主。








      据卢本巴希消息刚果民主共与国加丹加省省长Moise Katumbi警告称拟议的新矿业法规将大幅提高矿业税。而近期铜价还在下跌。

      2014年刚果铜产量首次超过100万吨几乎全部来自这个位于东南部的大省。刚果与赞比亚一直在争夺非洲头号铜产国的地位。

      刚果矿业部提议对2002年矿业法进行修订引发矿企的强烈反对企业称税率与特许权使用费提高将会吓跑新投资。

      Katumbi在2006年担任省长职务前曾是矿业高管。他批评金沙萨中央政府在推出新政前未能与地方政府与矿企协商。鉴于当前的铜价现在不是增税的好时机。

      矿业部于今年三月向议会提交新矿业法草案但尚未通过。据刚果矿业商会代表介绍Augustin Matata Ponyo总理已经同意重新与矿业讨论新矿业法。

      1998-2003年战争结束后刚果铜产量大增去年增幅超过12%推动GDP增长9.5%。然而今年全球铜价跌至五年半来的最低水平。周三伦铜跌至4月以来最低的6,075美元。

      除了铜刚果还是主要的钴产国黄金、钻石与钽产量亦较高。矿业收入占国家财政收入的五分之一。





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